清潔取暖是指利用天然氣、電（含各類熱泵）等清潔化能源，通過高效用能系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)低排放、低能耗的取暖方式。到2021年，北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%。電供暖（含熱泵）面積達(dá)到15億平方米，其中分散式電供暖7億平方米，電鍋爐供暖3億平方米，熱泵供暖5億平方米。電供暖帶動(dòng)新增電量消費(fèi)1100億千瓦時(shí)。

 

在如此巨大的商機(jī)面前，我們來幫大家盤點(diǎn)一下，北京、天津、河北、山西、山東、河南、陜西、新疆、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林十三個(gè)省市的“電采暖”相關(guān)政策條文，發(fā)展目標(biāo)，設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼和運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼。

 

一、北京

 

文件名稱：《2017年北京市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作方案》

發(fā)布單位：北京市人民政府辦公廳

發(fā)布時(shí)間：2017年2月11日

 

主要目標(biāo)：2017年10月31日前，完成700個(gè)農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”任務(wù)，同步實(shí)施1400個(gè)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所、79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施的“煤改清潔能源”工作，朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、房山、通州、大興6個(gè)區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶基本實(shí)現(xiàn)“無煤化”。對(duì)未納入2017年度“煤改清潔能源”計(jì)劃的村莊，全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。

 

相關(guān)政策：根據(jù)目前現(xiàn)有的成熟技術(shù)和應(yīng)用實(shí)踐，對(duì)平原地區(qū)村莊要引導(dǎo)住戶使用能效比（COP）較高的空氣源熱泵、地源熱泵設(shè)備和高能效低排放燃?xì)馊∨O(shè)備，并鼓勵(lì)使用太陽(yáng)能加輔助加熱設(shè)備。推廣使用變頻式空氣源熱泵，鼓勵(lì)空氣源熱泵采用環(huán)保冷媒。鼓勵(lì)使用“多能聯(lián)動(dòng)、多熱復(fù)合、多源合一”的新技術(shù)、新設(shè)備。各區(qū)推廣熱泵和“多能聯(lián)動(dòng)”類設(shè)備要不低于本區(qū)取暖設(shè)備的80%。

 

對(duì)使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的，市財(cái)政按照取暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)使用其他清潔能源設(shè)備取暖的，市財(cái)政按照設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用的1/3進(jìn)行補(bǔ)貼。市財(cái)政對(duì)各類清潔能源取暖設(shè)備的補(bǔ)貼金額每戶最高不超過1.2萬元；區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上，可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度，減輕住戶負(fù)擔(dān)。

 

文件名稱：《關(guān)于本市清潔采暖用電用氣價(jià)格的通知》

發(fā)布單位：北京市發(fā)展和改革委員會(huì)

發(fā)布時(shí)間：2017年11月1日

 

電價(jià)政策：調(diào)整本市居民“煤改電”分戶自采暖用戶峰谷電價(jià)、具備分表計(jì)量的集中電供暖用電峰谷分時(shí)電價(jià)谷段時(shí)間。農(nóng)村村集體改造的“煤改電”集中供暖用電價(jià)格執(zhí)行居民峰谷電價(jià)。本市參加電力市場(chǎng)交易的供暖用電，22:00-次日7:00輸配電價(jià)在現(xiàn)行輸配電價(jià)基礎(chǔ)上減半收取。電價(jià)相關(guān)政策執(zhí)行時(shí)間為每年11月1日至次年3月31日。

 

二、天津

 

文件名稱：《天津市居民冬季清潔取暖工作方案》

發(fā)布單位：天津市人民政府

發(fā)布時(shí)間：2017年11月21日

 

主要目標(biāo)：全面推進(jìn)居民冬季清潔取暖，除山區(qū)等不具備清潔取暖條件的采用無煙型煤替代外，全市居民散煤基本“清零”。實(shí)施居民煤改清潔能源取暖121.3萬戶(不含山區(qū)約3萬戶)，其中城市地區(qū)12.9萬戶(含棚戶區(qū)和城中村改造4.3萬戶)，農(nóng)村地區(qū)108.4萬戶。

 

相關(guān)政策：“煤改電”包括采用電暖器、空氣源熱泵等取暖，共計(jì)54.3萬戶，占總?cè)蝿?wù)量的44.8%，其中，城市地區(qū)3.7萬戶，農(nóng)村地區(qū)50.6萬戶。安裝空氣源熱泵的，戶內(nèi)取暖設(shè)施(含空氣源熱泵、戶線改造、散熱器等)購(gòu)置安裝，按照實(shí)際費(fèi)用，區(qū)級(jí)最高投入25000元/戶，超出部分由居民承擔(dān)；戶外電網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)，區(qū)級(jí)投入2800元/戶，其余由供電企業(yè)承擔(dān)，居民不承擔(dān)。

 

采暖期不再執(zhí)行階梯電價(jià)，給予0.2元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼，享受每日21時(shí)至次日6時(shí)0.3元/千瓦時(shí)的低谷電價(jià)，每戶最高補(bǔ)貼電量8000千瓦時(shí)，由市、區(qū)財(cái)政按4︰6比例負(fù)擔(dān)(濱海新區(qū)自行負(fù)擔(dān))。

 

文件名稱：《關(guān)于煤改電采暖用電價(jià)格有關(guān)問題的通知》

發(fā)布單位：天津市發(fā)改委

發(fā)布時(shí)間：2017年10月24日

 

電價(jià)政策：根據(jù)國(guó)家政策，對(duì)按照本市散煤污染綜合治理工作要求實(shí)施“煤改電”工程涉及的居民家庭冬季采暖用電實(shí)行統(tǒng)一的峰谷分時(shí)電價(jià)政策。冬季采暖用電（每年11月1日至次年3月31日）采用兩個(gè)時(shí)段，峰時(shí)段為每日6:00至21:00，電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.49元；谷時(shí)段為每日21:00至次日6:00，電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.30元。

 

三、河北

 

文件名稱：《河北省人民政府關(guān)于加快實(shí)施保定廊坊禁煤區(qū)電代煤和氣代煤的指導(dǎo)意見》

發(fā)布單位：河北省政府辦公廳

發(fā)布時(shí)間：2016年09月24日

 

主要目標(biāo)：2017年10月底前禁煤區(qū)完成除電煤、集中供熱和原料用煤外燃煤“清零”。禁煤區(qū)涉及保定、廊坊市18個(gè)縣（市、區(qū)），包括1個(gè)城市建成區(qū)、14個(gè)縣城建成區(qū)（含404個(gè)城中村）和3345個(gè)農(nóng)村（約105.4萬戶）。對(duì)集中供熱不能覆蓋的城中村，由市、縣（市、區(qū)）結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和資源條件，自行組織實(shí)施電能、燃?xì)狻⒌責(zé)岬惹鍧嵞茉刺娲?。確保到2020年，禁煤區(qū)清潔供熱率達(dá)到100%。

 

相關(guān)政策：1.“煤改電”按設(shè)備購(gòu)置安裝（含戶內(nèi)線路改造）投資的85%給予補(bǔ)貼，每戶最高補(bǔ)貼金額不超過7400元，由省和市縣各承擔(dān)1/2，其余由用戶承擔(dān)。補(bǔ)貼資金按各縣（市、區(qū)）實(shí)際任務(wù)統(tǒng)一撥付、統(tǒng)籌使用。

 

2.支持房屋保溫修繕，由縣（市、區(qū)）根據(jù)農(nóng)戶需求，申請(qǐng)節(jié)能示范、危房改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、移民搬遷等專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌給予一定補(bǔ)貼支持。

 

3.給予采暖期居民用電0.2元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼，由省、市、縣各承擔(dān)1/3，每戶最高補(bǔ)貼電量1萬千瓦時(shí)。補(bǔ)貼政策及標(biāo)準(zhǔn)暫定3年。

 

文件名稱：《關(guān)于清潔供暖有關(guān)價(jià)格政策的通知》

發(fā)布單位：河北省發(fā)展和改革委員會(huì)

發(fā)布時(shí)間：2017年10月27日

 

電價(jià)政策：完善峰谷和階梯電價(jià)政策。一是延長(zhǎng)供暖期居民采暖用電谷段時(shí)間。供暖期居民采暖用電谷段時(shí)間延長(zhǎng)2小時(shí)，即谷段20時(shí)至次日8時(shí)，峰段8時(shí)至20時(shí)；峰谷電價(jià)和非供暖期居民用電峰谷時(shí)段仍按現(xiàn)行政策執(zhí)行。選擇執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)的居民用戶，執(zhí)行時(shí)間不受年度周期限制。

 

二是優(yōu)化居民階梯電價(jià)政策。供暖期居民采暖用電價(jià)格執(zhí)行階梯電價(jià)一檔標(biāo)準(zhǔn)，非供暖期用電按現(xiàn)行居民階梯電價(jià)政策執(zhí)行。三是研究探索上網(wǎng)側(cè)峰谷分時(shí)電價(jià)政策。

 

四、山西

 

文件名稱：《推進(jìn)城鄉(xiāng)采暖“煤改電”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》

發(fā)布單位：山西省人民政府辦公廳

發(fā)布時(shí)間：2016年4月26日

 

主要目標(biāo)：“十三五”期間，全省力爭(zhēng)完成50萬戶居民采暖“煤改電”任務(wù)，有條件地區(qū)實(shí)現(xiàn)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景點(diǎn)等公益事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村委會(huì)等電采暖全覆蓋，到2020年，形成年均60億度以上新增電力消費(fèi)能力。

 

相關(guān)政策：對(duì)安裝高效節(jié)能電采暖設(shè)備的居民用戶，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用由省、市兩級(jí)財(cái)政各補(bǔ)貼三分之一，兩級(jí)補(bǔ)貼總額最高不超過20000元/戶；對(duì)安裝高效節(jié)能電采暖設(shè)備的學(xué)校、養(yǎng)老院等非營(yíng)利性公益事業(yè)單位，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用由省、市、縣三級(jí)財(cái)政各補(bǔ)貼三分之一；對(duì)全省高速公路服務(wù)區(qū)（收費(fèi)站管理辦公區(qū)）現(xiàn)有采暖燃煤鍋爐逐步實(shí)施“煤改電”，改造投資由省級(jí)財(cái)政在項(xiàng)目完成后，按投資額的平均水平給予10%~20%的獎(jiǎng)補(bǔ)。

 

文件名稱：《關(guān)于我省清潔采暖用電價(jià)格及有關(guān)事項(xiàng)的通知》

發(fā)布單位：山西省發(fā)展和改革委員會(huì)

發(fā)布時(shí)間：2017年11月22日

 

電價(jià)政策：為方便居民靈活安排電采暖設(shè)備用電時(shí)間，滿足不同采暖用電需求，對(duì)“煤改電”居民用戶試行三種計(jì)價(jià)方式，由居民結(jié)合自身采暖用電實(shí)際自主選擇執(zhí)行：一是居民選擇按峰谷時(shí)段計(jì)價(jià)，谷段用電在現(xiàn)行22:00至次日8:00，共10個(gè)小時(shí)基礎(chǔ)上，再延長(zhǎng)2小時(shí)至12個(gè)小時(shí)，延長(zhǎng)后谷段用電為20:00至次日8:00、峰段用電相應(yīng)縮短為8:00至20:00；

 

二是居民選擇按用電量計(jì)價(jià)，采暖用電不再區(qū)分峰谷時(shí)段，月用電在2600千瓦時(shí)以內(nèi)的，在一天中的任意時(shí)間用電，統(tǒng)一按價(jià)格很低的谷段電價(jià)執(zhí)行；三是居民選擇按平段電價(jià)計(jì)價(jià)，采暖用電量不受限制，不再執(zhí)行峰谷電價(jià)和階梯電價(jià)，以滿足采暖用電量較大且執(zhí)行峰谷計(jì)價(jià)或按用電量計(jì)價(jià)不經(jīng)濟(jì)的居民用戶。

 

五、山東

 

文件名稱：《加快推進(jìn)全市電能替代工作實(shí)施方案》

發(fā)布單位：山東省發(fā)展和改革委員會(huì)

發(fā)布時(shí)間：2017年6月30日

 

主要目標(biāo)：2017—2020年，實(shí)現(xiàn)能源終端消費(fèi)環(huán)節(jié)電能替代散燒煤、燃油消費(fèi)總量130萬噸標(biāo)煤左右，帶動(dòng)電能占終端能源消費(fèi)比重提高到26%以上。其中，力爭(zhēng)新增熱泵面積300萬平方米左右、分散電采暖面積100萬平方米左右。

 

相關(guān)政策：在醫(yī)院、酒店、城市居民小區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)等需要“冬季制熱、夏季制冷”且對(duì)供熱制冷要求較高的場(chǎng)所，重點(diǎn)推廣使用空氣源熱泵、地源熱泵和水源熱泵，特別是在污水、工業(yè)余廢熱水等地表水資源豐富的地區(qū)，積極推廣利用地表水的水源熱泵。

 

充分發(fā)揮空氣源熱泵熱效率高、運(yùn)行成本低的優(yōu)勢(shì)，在廣大農(nóng)村等地區(qū)推廣空氣源熱泵。到2020年，力爭(zhēng)具備條件的城鎮(zhèn)生活污水處理廠全部配套建設(shè)污水源熱泵，并向附近居民小區(qū)供熱。2020年底前，力爭(zhēng)新增熱泵面積300萬平方米左右。

 

文件名稱：《關(guān)于居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》

發(fā)布單位：山東省物價(jià)局、山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委

發(fā)布時(shí)間：2017年10月31日

 

電價(jià)政策：在現(xiàn)行階梯電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，峰段電價(jià)每千瓦時(shí)提高0.03元（含稅，下同）；谷段電價(jià)降低0.17元。即第一檔峰段電價(jià)為0.5769元、谷段電價(jià)為0.3769元，第二、三檔峰、谷電價(jià)分別在第一檔峰、谷電價(jià)基礎(chǔ)上加價(jià)0.05元、0.3元。其中，采暖期谷段電價(jià)由降低0.17元調(diào)整至降低0.2元。即第一檔峰段電價(jià)為0.5769元、谷段電價(jià)為0.3469元，第二、三檔峰、谷電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不變。

 

六、河南

 

文件名稱：《河南省電能替代工作實(shí)施方案（2016-2020年）》

發(fā)布單位：河南省發(fā)改委

發(fā)布時(shí)間：2016年8月18日

 

主要目標(biāo)：2016年，完善電能替代配套政策體系，在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域啟動(dòng)一批示范項(xiàng)目。2017年，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域電能替代工作全面展開。2020年，在能源終端消費(fèi)環(huán)節(jié)形成年電能替代散燒煤、燃油消費(fèi)總量650萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能力，帶動(dòng)電煤占煤炭消費(fèi)比重提高約2.6個(gè)百分點(diǎn)、電能占終端能源消費(fèi)比重提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。

 

相關(guān)政策：1.民用生活領(lǐng)域：在熱力（燃?xì)猓┕芫W(wǎng)無法達(dá)到的老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部或生態(tài)要求較高區(qū)域的居民住宅，推廣蓄熱式電鍋爐、熱泵、分散電采暖等電采暖技術(shù)；

 

2.農(nóng)業(yè)領(lǐng)域：南陽(yáng)、三門峽、洛陽(yáng)、許昌、平頂山、漯河、駐馬店、周口等煙葉主產(chǎn)區(qū)和信陽(yáng)等茶葉主產(chǎn)區(qū)，推廣熱泵電烤煙替代燃煤烤煙、電制茶替代燃煤（柴）制茶，力爭(zhēng)2018年全省電烤煙、電制茶覆蓋率達(dá)到80%以上，在大棚種植、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品干燥加工等領(lǐng)域，推廣農(nóng)光互補(bǔ)、熱泵等新興技術(shù)應(yīng)用；

 

3.工業(yè)領(lǐng)域：在生產(chǎn)工藝需要熱水、蒸汽、熱風(fēng)的各類行業(yè)，逐步推進(jìn)蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐及熱泵應(yīng)用；

 

4.商業(yè)和公共領(lǐng)域：在燃?xì)猓崃Γ┕芫W(wǎng)覆蓋范圍以外的學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑，大力推廣碳晶、發(fā)熱電纜、電熱膜、空氣源熱泵等分散電采暖替代燃煤采暖。到2020年，力爭(zhēng)累計(jì)推廣熱泵應(yīng)用1億平方米、電蓄冷應(yīng)用200萬平方米、蓄熱電鍋爐500蒸噸，形成轉(zhuǎn)移高峰負(fù)荷52萬千瓦的能力。

 

文件名稱：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策意見的通知》的通知

發(fā)布單位：河南省發(fā)展改革委員會(huì)

發(fā)布時(shí)間：2017年10月25日

 

電價(jià)政策：1.全面推行居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策，自2017年11月1日起，在全省范圍內(nèi)全面推行居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策，鼓勵(lì)利用谷段低價(jià)電采暖（電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：每日22時(shí)至次日8時(shí)在分檔電價(jià)的基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)降低0.12元，8時(shí)至22時(shí)在分檔電價(jià)的基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)提高3分錢）。

 

2.實(shí)行供暖期階梯電價(jià)政策，對(duì)于非集中供熱區(qū)域的“一戶一表”城鄉(xiāng)居民用戶，在每年11月15日—次年3月15日時(shí)間段內(nèi)，累計(jì)用電不高于1120千瓦時(shí)部分，按0.56元/千瓦時(shí)執(zhí)行；高于1120千瓦時(shí)部分，按0.61元/千瓦時(shí)執(zhí)行。

 

3月16日—11月14日時(shí)間段內(nèi)，累計(jì)用電量不高于1440千瓦時(shí)部分，按0.56元/千瓦時(shí)執(zhí)行；高于1440千瓦時(shí)不高于2080千瓦時(shí)部分，按0.61元/千瓦時(shí)執(zhí)行；高于2080千瓦時(shí)部分，按0.86元/千瓦時(shí)執(zhí)行。由農(nóng)村集體、小區(qū)物業(yè)或社會(huì)企業(yè)等統(tǒng)一實(shí)施的“煤改電”集中供暖可選擇執(zhí)行居民合表電價(jià)?！暗捅簟焙汀拔灞簟彪娰M(fèi)減免、居民自建房屋用于出租的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)仍按原價(jià)格政策執(zhí)行，多人口家庭每月每檔電量在上述電價(jià)政策基礎(chǔ)上繼續(xù)增加100千瓦時(shí)。

 

七、陜西

 

文件名稱：《關(guān)于推進(jìn)電能替代的實(shí)施方案》

發(fā)布單位：陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)等八部門

發(fā)布時(shí)間：2016年7月22日

 

主要目標(biāo)：積極引導(dǎo)全社會(huì)用能單位煤改電、油改電，促進(jìn)節(jié)能減排，低碳發(fā)展，為建設(shè)“三個(gè)陜西”做出積極貢獻(xiàn)。力爭(zhēng)到2020年，累計(jì)實(shí)現(xiàn)電能替代電量200億千瓦時(shí)，減少二氧化碳排放2000萬噸、二氧化硫排放12萬噸、氮氧化物排放3.8萬噸。

 

相關(guān)政策：1.大力推動(dòng)居民采暖、制冷領(lǐng)域電能替代，在燃?xì)猓崃Γ┕芫W(wǎng)無法達(dá)到的老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部或生態(tài)要求較高區(qū)域的居民住宅，實(shí)施蓄熱式電鍋爐、熱泵、分散式電采暖，到2020年，在全省范圍內(nèi)推廣應(yīng)用熱泵1200萬平方米，替代電量12億千瓦時(shí)；

 

2.電力供應(yīng)與消費(fèi)領(lǐng)域，在城市大型商場(chǎng)、辦公樓、酒店、機(jī)場(chǎng)航站樓等建筑推廣應(yīng)用熱泵、電蓄冷空調(diào)、蓄熱電鍋爐等，促進(jìn)電力負(fù)荷移峰填谷，提高社會(huì)用能效率；

 

3.大力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵤╇娔芴娲谵r(nóng)副產(chǎn)品加工方面，做好電動(dòng)脫粒機(jī)、電動(dòng)烘干機(jī)、核桃脫皮機(jī)、熱泵型烤煙房等技術(shù)的推廣應(yīng)用。

 

文件名稱：《陜西省清潔供暖價(jià)格政策實(shí)施意見》

發(fā)布單位：陜西省物價(jià)局

發(fā)布時(shí)間：2017年10月16日

 

電價(jià)政策：落實(shí)居民峰谷電價(jià)政策，我省“一戶一表”居民用戶和執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶用電峰段為每日8:00時(shí)至22:00時(shí)，用電價(jià)格在現(xiàn)行對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)加價(jià)0.05元，居民生活用電谷段為每日22:00時(shí)至次日8:00時(shí)，用電價(jià)格在現(xiàn)行對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)降低0.2元。

 

城鄉(xiāng)居民用戶選擇執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)后，每年11月1日至次年3月31日用電量不再執(zhí)行居民階梯電價(jià)政策，年內(nèi)其他月份執(zhí)行相對(duì)應(yīng)的居民階梯電價(jià)。利用谷段電價(jià)較低的政策，降低“煤改電”用戶用電成本，促進(jìn)冬季清潔取暖和電能替代加快發(fā)展。

 

八、新疆

 

文件名稱：《加快推進(jìn)電氣化新疆工作方案》

發(fā)布單位：新疆自治區(qū)人民政府

發(fā)布時(shí)間：2016年12月2日

 

主要目標(biāo)：增強(qiáng)消納富裕電力能力，改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)、交通、商業(yè)和城市居民、農(nóng)村等領(lǐng)域的電氣化水平，電能占終端能源消費(fèi)比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)電能替代電量累計(jì)330億千瓦時(shí)，年均替代電量保持10-20%的增速。

 

相關(guān)政策：住建部門在規(guī)劃設(shè)計(jì)新建公共場(chǎng)所和機(jī)關(guān)、學(xué)校及民用住宅等新增面積時(shí)，要充分考慮電采暖的特點(diǎn)，在編制規(guī)劃、制定政策等方面積極引導(dǎo)鼓勵(lì)選用電采暖，并對(duì)電采暖前期設(shè)備基礎(chǔ)性投入給予適當(dāng)補(bǔ)貼。經(jīng)信、科技、住建等部門在電采暖初期，對(duì)采用高效節(jié)能用電設(shè)備新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用給予一定的補(bǔ)助。

 

文件名稱：《關(guān)于我區(qū)電供暖項(xiàng)目直接交易輸配電價(jià)的通知（試行）》

發(fā)布單位：新疆發(fā)改委

發(fā)布時(shí)間：2017年10月24日

 

電價(jià)補(bǔ)貼：分散式電供暖和熱泵技術(shù)等供熱方式，直接交易輸配電價(jià)是平段0.224元/千瓦時(shí)、谷段0.112元/千瓦時(shí)；集中式電供暖直接交易輸配電價(jià)是平段0.18元/千瓦時(shí)、谷段0.09元/千瓦時(shí)。電供暖項(xiàng)目直接交易輸配電價(jià)執(zhí)行峰谷電價(jià)政策，用電低谷時(shí)段為12小時(shí)（23時(shí)到次日9時(shí)，14時(shí)到16時(shí)），其余時(shí)間為平段12小時(shí)。

 

九、甘肅

 

文件名稱：《甘肅省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》

發(fā)布單位：甘肅省人民政府辦公廳

發(fā)布時(shí)間：2017年9月5日

 

主要目標(biāo)：到2020年，全省能源消費(fèi)總量控制在8950萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，合理控制煤炭消費(fèi)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降14%；全社會(huì)用電量預(yù)計(jì)達(dá)到1450億千瓦時(shí)；電煤消費(fèi)達(dá)到4400萬噸原煤，約占全省煤炭消費(fèi)總量的63%。

 

相關(guān)政策：推動(dòng)城鎮(zhèn)用能方式轉(zhuǎn)變。積極推動(dòng)信息化、低碳化與城鎮(zhèn)化的深度融合，建設(shè)低碳智能城鎮(zhèn)，大力發(fā)展分布式能源，科學(xué)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，鼓勵(lì)蘭州、白銀、武威、金昌、天水等有條件的重點(diǎn)城市發(fā)展熱電冷聯(lián)供，在新建建筑中大力推廣新能源清潔供暖和地源熱泵等供熱方式，減少化石燃料供熱產(chǎn)生的污染。

 

文件名稱：《關(guān)于明確清潔能源供暖價(jià)格支持政策有關(guān)問題的通知》

發(fā)布單位：甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)

發(fā)布時(shí)間：2017年11月30日

 

電價(jià)補(bǔ)貼：1.居民電采暖：對(duì)省內(nèi)不具備城市集中供暖和天然氣分戶采暖條件，采取低溫輻射電熱膜、低溫發(fā)熱電纜、非儲(chǔ)熱儲(chǔ)能式電鍋爐、固定式電取暖器、水源熱泵、空氣源熱泵、地源熱泵等環(huán)保節(jié)能用電設(shè)備供暖用電，低谷時(shí)段延長(zhǎng)2小時(shí)，為每日22:00至次日8:00，用電價(jià)格在對(duì)應(yīng)居民生活用電平段目錄電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低0.20元/千瓦時(shí)；其它時(shí)段為每日8:00至22:00，用電價(jià)格在對(duì)應(yīng)居民生活用電平段目錄電價(jià)基礎(chǔ)上提高0.03元/千瓦時(shí)，期間不再執(zhí)行居民階梯電價(jià)；

 

2.非居民電采暖：企事業(yè)單位辦公、商業(yè)等非居民用戶采取低溫輻射電熱膜、低溫發(fā)熱電纜、非儲(chǔ)熱儲(chǔ)能式電鍋爐、固定式電取暖器（隨房屋建設(shè)配套）、水源熱泵、空氣源熱泵、地源熱泵等環(huán)保節(jié)能用電設(shè)備供暖用電，低谷時(shí)段延長(zhǎng)2小時(shí)，為每日22:00至次日8:00，用電價(jià)格按照一般工商業(yè)用電谷段目錄電價(jià)執(zhí)行；其它時(shí)段為每日8:00至22:00，用電價(jià)格按照一般工商業(yè)用電平段目錄電價(jià)執(zhí)行。期間不再執(zhí)行居民階梯電價(jià)。

 

十、寧夏

 

文件名稱：《關(guān)于開展電能替代工作的實(shí)施意見》

發(fā)布單位：寧夏發(fā)改委等11部門

發(fā)布時(shí)間：2017年5月15日

 

主要目標(biāo)：以提高終端能源電能消費(fèi)比重，提高電力消費(fèi)中可再生能源比重，提高煤炭消費(fèi)中電煤比重，改善環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo)，根據(jù)不同電能替代方式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，因地制宜，分步實(shí)施，面向終端能源市場(chǎng)，發(fā)揮電能清潔、安全、智能的優(yōu)勢(shì)，逐步擴(kuò)大電能替代范圍，實(shí)現(xiàn)“以電代煤、以電代油”，形成新型能源消費(fèi)方式，推進(jìn)“美麗寧夏”建設(shè)。力爭(zhēng)到2020年，累計(jì)實(shí)現(xiàn)電能替代電量71億千瓦時(shí)，減少二氧化碳排放643.5萬噸、二氧化硫排放2.1萬噸、氮氧化物排放1.7萬噸,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤247.5萬噸。

 

相關(guān)政策：1.大力推動(dòng)城鄉(xiāng)采暖及居民生活領(lǐng)域電能替代，在燃?xì)猓崃Γ┕芫W(wǎng)無法達(dá)到的城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部或生態(tài)要求較高區(qū)域的居民住宅，實(shí)施蓄熱式電鍋爐、熱泵、分散式電采暖。到2020年，在全區(qū)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用蓄熱式電鍋爐、熱泵368萬平方米，替代電量11億千瓦時(shí)；

 

2.電力供應(yīng)與消費(fèi)領(lǐng)域，在城市大型商場(chǎng)、辦公樓、酒店、機(jī)場(chǎng)航站樓等建筑推廣應(yīng)用熱泵、電蓄冷空調(diào)、蓄熱電鍋爐等，促進(jìn)電力負(fù)荷移峰填谷，提高社會(huì)用能效率；

 

3.大力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵤╇娔芴娲?，在農(nóng)副產(chǎn)品初加工方面，做好電動(dòng)脫粒及電烘干、熱泵型烘干等技術(shù)的推廣應(yīng)用。

 

文件名稱：《關(guān)于我區(qū)清潔供暖用電價(jià)格有關(guān)問題的通知》

發(fā)布單位：寧夏回族自治區(qū)物價(jià)局

發(fā)布時(shí)間：2017年 10 月 31 日

 

電價(jià)政策：1.居民生活用電實(shí)行峰谷分時(shí)價(jià)格政策，每年11月1日至次年3月31日期間，居民生活用電峰段時(shí)間為每日8:00至22:00，用電價(jià)格在對(duì)應(yīng)用電價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加價(jià)0.05元/千瓦時(shí)，谷段時(shí)間為每日22:00至次日8:00，用電價(jià)格在對(duì)應(yīng)用電價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低0.2元/千瓦時(shí)；

 

2.對(duì)區(qū)內(nèi)不具備集中供暖條件，采用電鍋爐、熱泵、電熱隔膜、碳晶電暖氣等方式取暖的工商業(yè)用戶，經(jīng)用戶申請(qǐng)和供電企業(yè)認(rèn)定后，每年11月1日至次年3月31日采暖期間（寧南山區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的供暖時(shí)間延長(zhǎng)，最長(zhǎng)不超過15天），延長(zhǎng)谷段時(shí)間2小時(shí)，將現(xiàn)行工商業(yè)用電谷段時(shí)間調(diào)整為每日22:00至次日8:00，平段時(shí)間為每日12:00至18:00，峰段時(shí)間為每日8:00至12:00,18:00至22:00。

 

十一、內(nèi)蒙古

 

文件名稱：《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十三五”節(jié)能降碳綜合工作方案》

發(fā)布單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府

發(fā)布時(shí)間：2017年4月29日

 

主要目標(biāo)：到2020年，全區(qū)萬元GDP能耗比2015年下降14%，能源消費(fèi)總量控制在2.25億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，能源消費(fèi)年均增速控制在3.5%以下；萬元GDP二氧化碳排放下降17%，碳排放總量得到有效控制。

 

相關(guān)政策：推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加強(qiáng)煤炭安全綠色開發(fā)和清潔高效利用，實(shí)現(xiàn)煤炭轉(zhuǎn)化率達(dá)到45%左右。推廣使用優(yōu)質(zhì)煤、潔凈型煤，大幅削減散煤利用。推進(jìn)居民采暖燃煤替代，工業(yè)窯爐、供熱鍋爐煤改氣、煤改電度。

 

持續(xù)推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造，鼓勵(lì)應(yīng)用PPP、合同能源管理等市場(chǎng)化手段推進(jìn)建筑節(jié)能改造，2020年前基本完成有改造價(jià)值城鎮(zhèn)居住建筑的節(jié)能改造。加快推進(jìn)綠色建筑規(guī)?；l(fā)展，到2020年，全區(qū)城鎮(zhèn)綠色建筑面積占新建建筑面積比重提高到50%。推動(dòng)可再生能源建筑集中連片應(yīng)用，推廣利用分布式光伏發(fā)電、工業(yè)余熱、淺層地?zé)?、空氣熱能等解決建筑用能需求。

 

文件名稱：《關(guān)于蒙東地區(qū)清潔供暖電價(jià)有關(guān)問題的通知》/《關(guān)于蒙西地區(qū)清潔供暖電價(jià)有關(guān)問題的通知》

發(fā)布單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

發(fā)布時(shí)間： 2017年12月20日

 

電價(jià)政策：對(duì)電采暖用戶實(shí)行單獨(dú)的電價(jià)政策，電采暖用電實(shí)行分表計(jì)量，單獨(dú)計(jì)價(jià)，電采暖電價(jià)實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。

 

蒙東地區(qū)：峰時(shí)段10個(gè)小時(shí)（8:00—18:00），谷時(shí)段14個(gè)小時(shí)（18:00—次日8:00）。分散式的居民用戶和執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶，峰時(shí)段用電價(jià)格在居民階梯第一檔電價(jià)的基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)加價(jià)0.03元，谷時(shí)段用電價(jià)格在居民階梯第一檔電價(jià)的基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)降低0.13元。

 

蒙西地區(qū)：峰時(shí)段8個(gè)小時(shí)（7:30—11:30、17:00—21:00），平時(shí)段7個(gè)小時(shí)（6:00—7:30、11:30—17:00），谷時(shí)段9個(gè)小時(shí)（21:00—次日6:00）。分散式的居民用戶和執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶，平時(shí)段用電價(jià)格為居民階梯第一檔電價(jià)，峰時(shí)段用電價(jià)格在平時(shí)段電價(jià)的基礎(chǔ)上上浮30%，谷時(shí)段用電價(jià)格在平時(shí)段電價(jià)基礎(chǔ)上下降40%。

 

十二、遼寧

 

文件名稱：《關(guān)于加快推進(jìn)“電化遼寧”工作方案》

發(fā)布單位：遼寧省人民政府辦公廳

發(fā)布時(shí)間：2017年7月22日

 

主要目標(biāo)：以國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃及大氣污染防治計(jì)劃為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變能源利用方式、推動(dòng)能源消費(fèi)革命和促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為目標(biāo)，結(jié)合區(qū)域和行業(yè)用能特點(diǎn)，綜合運(yùn)用財(cái)政、物價(jià)、環(huán)保等政策措施，積極推進(jìn)采暖、工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等五大領(lǐng)域?qū)嵤耙噪姶骸薄耙噪姶汀?。?020年，累計(jì)新增電能替代電量210億千瓦時(shí)，力爭(zhēng)電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到18%。

 

相關(guān)政策：1.居民采暖領(lǐng)域，采暖領(lǐng)域電能替代主要包括電供暖、熱泵、蓄熱電鍋爐、電蓄冷空調(diào)以及碳晶加熱、【熱泵市場(chǎng)水印】石墨烯發(fā)熱器件、發(fā)熱電纜、電熱膜等分散電采暖技術(shù)，在熱力管網(wǎng)無法達(dá)到的老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部或生態(tài)要求較高的居民住宅，推廣蓄熱式電鍋爐、熱泵、分散電采暖，到2020年，力爭(zhēng)新增熱泵供暖面積1500萬平方米；

 

2.服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，在大型商場(chǎng)、寫字樓、酒店、車站、高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場(chǎng)航站樓等建筑推廣應(yīng)用熱泵、電蓄冷空調(diào)、蓄熱電鍋爐、屋頂光伏發(fā)電、太陽(yáng)能集中供熱等項(xiàng)目；

 

3.農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，在農(nóng)村民宅屋頂發(fā)展光伏發(fā)電，建設(shè)太陽(yáng)能光伏發(fā)電試點(diǎn)村。在畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域，推廣分布式光伏、熱泵等新興技術(shù)應(yīng)用。另外，積極爭(zhēng)取國(guó)家關(guān)于電能替代的相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼政策支持，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有相關(guān)專項(xiàng)資金渠道，支持電鍋爐、電采暖、熱泵等項(xiàng)目，降低設(shè)備投資壓力。

 

文件名稱：《關(guān)于煤改電供暖項(xiàng)目到戶電價(jià)的通知》

發(fā)布單位：遼寧省物價(jià)局等3部門

發(fā)布時(shí)間： 2016年9月28日

 

電價(jià)政策：煤改電供暖項(xiàng)目到戶電價(jià)執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策，并將用電低谷時(shí)段由原來的7小時(shí)(22：00-5：00)延長(zhǎng)至10小時(shí)(21：00-7：00)。

 

居民電供暖到戶電價(jià)為：谷段0.2798元/千瓦時(shí)，平段0.4898元/千瓦時(shí)，峰段0.6998元/千瓦時(shí)；

 

非居民電供暖到戶電價(jià)為：谷段0.3298元/千瓦時(shí)，平段0.5898元/千瓦時(shí)，峰段0.8498元/千瓦時(shí)。對(duì)煤改電供暖項(xiàng)目用電量，各市財(cái)政部門要給予不低于每千瓦時(shí)0.011元的價(jià)格補(bǔ)貼。

 

十三、吉林

 

文件名稱：《關(guān)于推進(jìn)電能清潔供暖實(shí)施意見的通知》

發(fā)布單位：吉林省人民政府辦公廳

發(fā)布時(shí)間：2017年6月13日

 

主要目標(biāo)：提高電能清潔供暖占比，促進(jìn)富余電力消納，減輕大氣污染排放。爭(zhēng)取到2020年，全省電能清潔供暖面積達(dá)到4000萬平方米，年供暖用電量達(dá)到40億千瓦時(shí)以上，減排二氧化硫1.6萬噸，減排氮氧化物4500噸，減排粉塵6000噸。

 

相關(guān)政策：鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際情況,因地制宜發(fā)展水源、土壤源、污水源或空氣源熱泵供暖。省級(jí)財(cái)政安排電能清潔供暖專項(xiàng)補(bǔ)助資金，對(duì)電能清潔供暖項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助；

 

鼓勵(lì)各地出臺(tái)配套補(bǔ)助政策，共同加快電能清潔供暖推廣利用；對(duì)燃煤鍋爐嚴(yán)格環(huán)保和能效達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入，加大對(duì)燃煤鍋爐排放物的監(jiān)督檢查力度，加快超標(biāo)排放燃煤供暖鍋爐關(guān)停，鼓勵(lì)電能清潔供暖的推廣；

 

鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)采用合同能源管理、政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式建設(shè)電能清潔供暖項(xiàng)目，解決融資問題。中小學(xué)校及公共建筑采用電能清潔供暖的，省財(cái)政按建筑面積對(duì)電能清潔供暖投資主體給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為30元/平方米。

 

文件名稱：《關(guān)于居民電采暖用戶試行峰谷分時(shí)電價(jià)政策》

發(fā)布單位：吉林省物價(jià)局辦公室

發(fā)布時(shí)間：2018年1月17日

 

電價(jià)政策：電采暖用戶每年從11月1日至次年3月31日的電采暖電量執(zhí)行居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策，不再執(zhí)行居民階梯電價(jià)政策。時(shí)段劃分：峰段7：00時(shí)至21：00時(shí)；谷段21：00時(shí)至次日7：00時(shí)。

 

電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：“一戶一表”的居民電采暖用戶在現(xiàn)行居民生活電價(jià)基礎(chǔ)上，峰時(shí)段上調(diào)0.02元/千瓦時(shí)，谷時(shí)段下調(diào)0.10元/千瓦時(shí)；原執(zhí)行合表用戶電價(jià)的居民電采暖用戶谷段到戶電價(jià)為0.40元/千瓦時(shí)，峰段到戶電價(jià)為0.52元/千瓦時(shí)。